处分决定书

淮律纪〔2020〕2号

处分决定书

被处分人：冯书利，男，安徽胡铭律师事务所律师，执业证编号：13406201610830900

被调查人：安徽胡铭律师事务所，负责人：胡铭

    2020年5月13日，孙朝庭（以下称“投诉人”）到市律师协会称，安徽胡铭律师事务所冯书利律师冒充投诉人签名，自行向法院申请撤诉，侵犯投诉人合法权益，要求调查处理。

    经查，2019年10月12日，冯书利律师与投诉人一同前往淮北市相山区法院开庭, 冯书利律师没有安徽胡铭事务所出具的《律师事务所函》，被告孙宁也未到庭参加诉讼，庭审未能正常进行，主审法官与投诉人、冯书利律师就案件进行了沟通。同日，冯书利律师书写《撤诉申请书》，载明“因需要补充新的证据，现申请撤诉”，在申请人处签名：冯书利签名、同时代投诉人、孙敏敏、孙晓皊签名，落款日期为2019年9月12日。

    2019年11月19日，投诉人与安徽胡铭律师事务所签订《代理委托协议》，代理投诉人与孙宁继承纠纷一案，安徽胡铭律师事务所指派冯书利律师作为诉讼代理人，律师代理费为一万元，但投诉人未缴纳律师代理费，而是冯书利进行的缴纳。2019年11月21日，相山区法院依据冯书利书写的《撤诉申请书》作出民事裁定书，准予投诉人等人撤回起诉。

    本会认为：安徽胡铭律师事务所在投诉人等未签署有效书面代理协议、未交纳律师代理费前，没有和投诉人等形成有效的代理关系，没有出具单位律师代理函并无不当。冯书利律师没有按照规定与委托人签订书面委托合同，属于违规收案。鉴于冯书利律师属于初次违规，在调查过程中能够积极配合，承认违规并作出诚恳书面反省，可以从轻、减轻处分，根据中华全国律协《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》第十八条第二项、第二十七条第一项，经研究，决定给予冯书利律师中止会员权利三个月的行业处分。

    被处分人如对本会的处分决定不服的，应当自收到处分决定书次日起15个工作日内向安徽省律师协会申请复查。

                                         淮北市律师协会

                                         2020年8月11日