关于全市律师事务所年度综合检查情况的通报
各县区司法局,各律师事务所:
为进一步提高律师办案质量,规范律师事务所的内部管理及档案管理,并配合2019年度年检注册工作,2019年4月,市司法局、市律师协会成立考核检查组对全市24家律师事务所及全市执业律师进行了年度综合检查。此次年度综合检查的内容是:全体执业律师在2019年1月1日至12月31日期间办理的各类案件质量、内部管理机制和运行、内部管理、执业管理、信息化应用情况、档案管理、律师党建等方面以及执业律师业务绩效、遵守职业道德、执业纪律、律师会员义务、参加社会公益活动、律师资质等方面进行考核。现将有关情况通报如下。
一、基本情况
2019年全市律师办理案件质量及律师事务所内部管理制度建设与执行情况、档案管理总体状况较好,与2019年相比有较大提高。在内部管理上各律师事务所能够坚持收案收费审批制度,能出具正式的收费票据;属于应当集体讨论的案件能够履行讨论程序;大多数律师办案较认真、规范,能够认真准备代理辩护词,且观点大部分正确,有的能被法院全部采信;已结案的案件卷宗能够按照《律师业务档案立卷归档办法》和《律师业务档案管理办法》装订归档;大多数律师能够做到全员、全案、全流程使用律师信息管理系统。考核组随机抽查每位律师10本卷宗,共调取2870卷,评查650份卷宗。经过评查,优秀卷463卷,占评查卷宗的71.2%。
二、存在的问题
存在的问题,有些是普遍的共性问题,有一些则是个性的问题。
共性的问题:1、卷宗封面填写不全、填写不规范;2、无办案小结,或虽有办案小结,但内容空洞,流于形式;3、无风险告知书; 4、卷宗装订顺序有误,卷宗内有无关内容,废纸装订;5、民事类无阅卷笔录和质证意见;6、案件全流程使用不完善,已经结案的在网上没能完成结案归档程序。
个性的问题:1、个别律师批办填写不规范;2、个别律师事务所部分案件无辩护词代理词、无庭审笔录;3、个别刑事案件无会见笔录,或会见笔录简单; 4、个别律所支部党建活动开展形式单一,效果不好。
三、整改要求
各律师事务所对上述存在的问题与不足要高度重视,立即纠正。系统信息化应用要进一步加强,确保全案、全员、全流程及电子签证使用,确保及时结案、归档;要进一步加强政治理论和业务知识的学习;各律所支部要扎实开展工作,要丰富活动形式和载体,扎实做好党建工作。坚持高标准、严要求,严格执行办案标准,落实各项规章制度,及时查漏补缺,完善工作制度、健全工作程序。
对于整改不到位的律师事务所和律师,一律暂缓注册。
淮北市司法局 淮北市律师协会
2020年6月9日