关于印发《淮北市律师服务经济社会高质量发展积分评价实施办法（试行）》的通知

各县（区）司法局、市律师协会、各律师事务所：

现将《淮北市律师服务经济社会高质量发展积分评价实施办法（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

附件：淮北市律师服务经济社会高质量发展积分评价细则表

                                                    淮北市司法局

                                                       2024年4月7日

淮北市律师服务经济社会高质量发展积分评价实施办法（试行）

为推动律师行业充分发挥专业优势、积极担当社会责任，持续优化法治化营商环境，助力我市经济社会高质量发展，结合律师工作实际，制定本办法。

一、基本原则

以全面覆盖、多维协同、效果导向、数字赋能为原则，建立律师服务经济社会高质量发展积分评价指标体系，激发广大律师事务所、律师服务全市经济社会高质量发展的积极性、主动性，激励督促广大律师不断提高政治业务素质，积极承担社会责任，在推进我市经济社会高质量发展中发挥积极作用。

二、评价对象与评价内容

（一）评价对象。全市各律师事务所及执业律师（包括专职律师、兼职律师）。

（二）正向评价内容。律师事务所、律师服务经济社会高质量发展纳入正向积分制评价的事项主要包括以下内容：

1.参与招商引资：主动参与招商引资工作，发挥专业法律服务人员在服务企业投融资和获悉企业投资信息的优势，积极提供招商引资有效信息；全程服务招商引资工作，对投资方的经营质态、资信实力、信誉状况等进行论证，对拟引进的项目做好法律审查，使项目符合产业导向、规划要求和法律规定。提供引资信息并使得项目落地的，同时享受我市招商引荐人奖励政策。

2.参与企业发展：为企业（含园区、商会）开展法律咨询、举办法治讲座、审查各类合同、出具法律意见书等。

3.参与立法：提出立法建议，承接立法项目，参与立法调研、论证、评估等工作。

4.参与行政复议与应诉：为行政复议、行政应诉案件提供咨询意见，参与推动行政争议实质性化解。

5.参与乡镇（街道）决策事项合法性审查：对乡镇（街道）重大行政决策、行政规范性文件、重大行政执法行为提供合法性审查意见。

6.参与法治宣传：赴党政机关、村（社区）、学校、军营等单位开展普法讲座或法律知识培训等。

7.参与公益活动：积极参与捐资助学（扶贫）、救灾抢险、处突维稳、无偿献血等无偿性公益活动。

8.参与市场化解纷机制：律师在律师调解工作室或者律师调解中心作为中立第三方主持调解，促使纠纷各方当事人通过自愿协商达成协议解决争议。

纯社会化、市场化的律师公共法律服务项目暂不纳入积分评价范围。

（三）反向评价内容。律师在服务经济社会发展中纳入反向积分制评价的事项主要包括以下内容：

1.参与法律援助：拒绝接受指派承办法律援助案件，或懈怠履行法律援助义务，承办的法律援助案件被法律援助中心评定为不合格等次。

2.参与仲裁案件：接受当事人、代理人请客、馈赠或提供的其他利益；私自会见一方当事人、代理人；违反法律法规、仲裁规则及仲裁员管理制度等规定，造成严重后果。

三、赋分规则与获取方式

（一）赋分规则。根据律师对纳入积分评价项目的参与频次和服务质效等指标逐一赋分，制定《淮北市律师服务经济社会高质量发展积分评价细则表》（详见附件），并根据律师行业发展情况和经济社会发展的需要，动态修订和完善评价细则。评价指标类型包括过程性指标和结果性指标，重点评价律师、律师事务所服务成效。

（二）获取方式。

1.自主申报。律师参与服务后，可申报服务积分，并阐明参与活动的名称、时间、地点、内容以及服务方式、对象等，附带能够体现服务内容的相关图片资料。申报以律师事务所为单位，一般每季度申报一次，特殊情况也可以随时申报。

2.律所初审。律师事务所应积极引导、组织律师参与服务，对律师个人申报内容真实性进行监督。

3.市局审核。律师事务所初审后，由市局律师工作科审核赋分。

四、公开展示与结果应用

（一）公开展示。评价系统以自然年为区间，对律师事务所和律师参与服务积分情况进行公示（原则上每半年公示一次，第二年积分归零重新评价）。

（二）结果应用。律师事务所和律师参与服务工作情况，纳入律师事务所和律师年度考核内容，作为诚信档案和行业信用评价参考，并作为律师事务所和律师评先评优、律师职称评审等工作中考量其履行社会责任的重要内容。

五、本办法从2024年4月10日起施行。

附件：律师参与公共法律服务积分制评价细则表.doc