关于全市律师事务所、法律援助中心年度综合检查情况的通报
各区县司法局,各律师事务所,法律援助中心:
为进一步提高律师办案质量,规范律师事务所、法律援助中心的内部管理及档案管理,并配合2015年度年检注册工作,2016年3月,市司法局、市律师协会成立考核检查组对全市19家律师事务所及4家法律援助中心及214名执业律师进行了年度综合检查。这次年度综合检查的内容是:全体执业律师在2015年1月1日至12月31日期间办理的各类案件质量、律师事务所内部管理制度建设与执行情况、律师事务所信息化应用情况、律师事务所档案管理、律师事务所执业律师保险、律师执业资质、律师党建等。现将有关情况通报如下。
一、基本情况
2015年全市律师办理案件质量及律师事务所内部管理制度建设与执行情况、档案管理总体状况较好,与往年相比都有一定提高。在内部管理上各律师事务所能够坚持收案收费审批制度,能出具正式的收费票据;属于应当集体讨论的案件能够履行讨论程序;律师办案较认真、规范,代理词、辩护词的观点绝大部分正确,有的能被法院全部采信,大部分律师办案质量有了明显提高;已结案的案件卷宗能够按照《律师业务档案立卷归档办法》和《律师业务档案管理办法》装订归档;案件能够做到全员、全案使用系统。考核组随机抽查每位律师10本卷宗,共调取2140卷基本信息,评查485份卷宗。经过评查,优秀卷274卷,占评查卷宗的56%,无不合格卷。按照卷宗评分表逐项打分,并对比网上登录情况,逐案对比,确定卷宗等次,从而保证了考核结果的客观准确。并认真做好审核备案工作,确保考核工作各项要求落到实处。
案件质量、内部管理制度建设与执行情况及档案管理三项综合评比,较好的有:安徽胜方律师事务所、安徽日月律师事务所、相山区法援中心;比去年有较大进步的有:安徽律诚律师事务所、安徽安港律师事务所、安徽许继光律师事务所、安徽辰元律师事务所;较差的有:安徽众星合律师事务所、安徽嘉闻律师事务所、安徽淮信律师事务所、安徽安方律师事务所、安徽华翰律师事务所
二、存在的问题
存在的问题,有些是普遍的共性的问题,有一些则是个性的问题,而且有些问题相当严重。
共性的问题:1、卷宗封面填写不全、填写不规范;2、无办案小结,或虽有办案小结,但内容空洞,流于形式;3、无风险告知书; 4、卷宗装订顺序有误,卷宗内有无关内容,废纸装订;5、民事类无阅卷笔录和质证意见;6、案件全流程使用不完善,已经结案的在网上没能完成结案归档程序。
个性的问题:1、个别律师无批办;2、个别律师事务所部分案件无辩护词、代理词、无庭审笔录或庭审笔录仅为几句话内容简单;3、个别刑事案件无会见笔录,或会见笔录简单,无相关法律文书;4、个别律师事务所档案归档率较低;5、从查看记录来看,有的律师事务所政治业务学习制度落实不够,其学习次数达不到省厅要求的12次学习任务;6、律所支部党建工作薄弱,活动开展较少,局限于开开会,学学习。
三、整改要求
各律师事务所、法律援助中心对上述存在的问题与不足要高度重视,应立即纠正。系统信息化应用要进一步加强,要确保及时结案、归档;要进一步加强政治理论和业务知识的学习;各律所支部要扎实开展工作,要丰富活动形式和载体,扎实做好党建工作。坚持高标准、严要求,严格执行办案标准,落实各项规章制度,及时查漏补缺,完善工作制度、健全工作程序。力争今年我市律师办案质量、系统信息化应用、内部制度建设及执行、档案管理、律师党建工作实现新的突破,更上一个台阶。
2016年4月11日