“红色引擎”助推淮北律师党建工作提质增效

        2021年，淮北市律师行业党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持把加强党的建设作为推动新时代律师行业工作健康发展的重要法宝，提炼形成了“1234”党建工作体系，成为律师行业全面推进党建工作的行动纲领和实现高质量发展的“红色引擎”,律师行业党建工作取得较大成效。2021年以来，1名党员律师被司法部授予全国优秀律师称号，一个律所党组织被中共淮北市委授予淮北市先进基层党组织荣誉称号，1家律所党组织被省司法厅授予全省律师行业基层党建示范岗荣誉称号，2名党员律师被评为安徽省律师行业优秀共产党员。

        “1”就是把握一条主线。即党建与业务工作深度融合，以高质量党建引领高质量发展。市律师行业党委要求，各律师事务所党组织要将党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，实现同频共振。在谋划律所发展工作时必须发挥党组织的领导核心作用，在落实各项任务时必须充分发挥党建工作的政治保障作用，在攻坚克难时必须积极发挥党员的先锋模范作用，使党建工作成为助推律师事业发展的“红色引擎”，把党的政治优势转化为推动律师业务做强做优做大的竞争优势。

        “2”就是创新两项举措。一是在全市律师行业推行“党员积分制”管理。律师行业党委研究制定了《淮北市律师行业“党员积分制管理”实施方案（试行）》，对党员律师遵守党纪法规、严肃党内政治生活、参加学习教育、履行岗位职责、发挥先锋模范作用等情况量化标准、设定分值，让政治意识、纪律意识、服务意识、奉献意识和担当意识贯穿党员律师工作和生活日常，构建起“用制度管人、用分数说话”的党员长效管理机制，使全体党员律师从思想观念上变“被动参加”为“主动参与”，行动上从“接任务”转变为“要任务”，参加组织生活更主动，参与公益活动更积极，形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。二是制定印发了《淮北市律师行业党建工作巡查制度》。市律师行业党委成立巡查组，采取听取汇报、查阅资料、专题调研等形式，对全市各律师事务所进行定期和不定期巡查。巡查按照《淮北市律师事务所党建工作月、季、年任务清单》，重点巡查律师事务所党支部学习教育情况、组织建设情况以及党员管理情况，并随机参加律所党支部有关会议和重要活动，指导支部规范开展党内活动。同时巡查组结合巡查情况，总结推广优秀经验，发现纠正不良苗头，跟踪督查指导，从而及时发现问题短板，层层传导压力，督促各级党组织抓好工作落实，推动全市律师行业基层党建全面进步、全面过硬。

        “3”就是构建三个平台。一是构建党建责任体系平台。市律师行业党委履行全市律师行业党的建设主体责任，党委书记履行党的建设第一责任，党委其他成员认真履行“一岗双责”，全市党员律师结合岗位实际履行共性和个性责任，做到党建和业务工作两手抓、两促进。二是构建党建考核评价体系平台。企业以“积分制”考核为统领，将律师事务所党组织年度综合考核得分与律师事务所年度业务考核挂钩。年度民主评议党员时，年80分以上且排名靠前的，可评为“优秀”等次；年积分在80以上未评为优秀的，应评为合格；年积分在79分-70分（含70分）的，评为基本合格；年积分在70分以下的，应评为不合格。对年积分排名靠前的党员，优先作为评先评优的推荐对象，并在学习培训等方面给予激励关怀。对年积分低于80分的党员，取消评先评优资格，由党支部书记或行业党委对其进行诫勉谈话，重点帮教，督促其整改提高。对被评定为不合格党员的，立足教育帮助，促进转化提高。三是构建党建信息化体系平台。市律师行业党委开展组织管理信息化，使党组织机构、党员基本信息等党建管理工作更加精准、高效、便捷。搭建了律师“学习强国”学习交流群、党员律师交流群，同时，鼓励律师事务所依托互联网学习资源，积极探索党建可视化系统建设，着力构建具有数字化、智能化优势的党建可视化信息系统，打造学习教育新阵地。

        “4”就是发挥四项功能。一是发挥政治领导功能。通过重大事项行业党委把关、律所重要情况通报、重要案件会商、“双向进入、交叉任职”等制度设计，实现了党组织在律师协会以及律所支部的政治核心作用，保障了党领导一切的政治要求在律师队伍落地生根。二是发挥服务大局功能。组建了重大项目建设、民营企业、脱贫攻坚、突发事件应急处置和信访维稳五个法律服务团，助力市域社会治理。深入企业开展“送法进万企”和“法治体检”活动，为企业提供一对一、点对点的法律服务。挑选207家“四上”企业、高新技术企业、“专精特新”企业与全市执业3年以上的律师建立企业结对联系名册，明确每名结对联系律师举办法律政策宣讲或法律培训至少1次，做到每名结对联系律师联系企业深度法律体检至少1—2次。截至目前，已走访民营企业826家，政策宣讲547场次，撰写法治体检报告340份，梳理法律风险点1225个，提出预防风险、解决纠纷的意见建议1593条。制定了《关于贯彻落实“万所联万会”机制的实施方案》，成立“淮北市工商联（总商会）律师法律服务团”。22家律所对接22家商会，推进普法教育、深化“法治体检”、提供个性化法律服务。截至目前，已走访商会22家，为商会开展法制讲座22场次。三是发挥行业规范功能。市律师行业党委指导监督市律师协会切实履行行业自律职能，在全行业开展了突出问题专项治理活动。通过律师自查、部门协查、组织核查等方式，查处律师违法执业行为。2021年以来，对2个律师事务所作出警告、罚款、没收违法所得的行政处罚，对3名律师作出停止执业的行政处罚。指导市律协对4名律师作出通报批评、中止会员权利的行业处分。四是发挥服务公益功能。市律师行业党委坚持“党建+公益”发展理念，传播新时代“党建+公益”正能量，引导全市党员律师争做社会公益的先行者和倡导者。通过组建“律心”公益法律服务志愿团，设立“启明星”、“胡铭”公益助学金，开展“微心愿”认领等活动，积极搭建党员律师服务社会公益事业的平台。党员律师积极参加市广播电台“法在身边”直播，将法律知识通过电波传播到全市各个角落。秋季开学前夕，组织开展“同在阳光下、青春共成长”金秋助学活动，全市律师踊跃参与，积极奉献爱心，仅用一天时间就捐助助学金11万8千余元，充分彰显了淮北律师的社会责任担当。